31 de Agosto de 2017 - Sector: - Fuente: FAECA |
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Cooperativas apoya una regulación europea de la cadena alimentaria | | La Comisión Europea mediante una consulta pública ha expuesto las distintas opciones polÃticas sobre la que se basará el estudio de impacto para regular la cadena alimentaria y luchar contra las prácticas comerciales desleales. |
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Cooperativas Agro-alimentarias de España valora la puesta en marcha del mecanismo para realizar la propuesta legislativa, que tal y como anunció el comisario, Phil Hogan, está prevista se presente en 2018. |
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La propuesta de la Comisión se centra en tres cuestiones, prácticas comerciales desleales, cooperación entre productores y transparencia de mercado.
Respecto a las prácticas comerciales desleales la Comisión presenta 4 opciones que van desde el status quo hasta la puesta en marcha de una legislación en la UE.
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Cooperativas Agro-alimentarias de España defiende la introducción de una regulación de la Cadena en la UE que proteja al sector productor, el eslabón más débil, tal y como ha defendido en los distintos foros en los que ha participado en el COPA-COGECA, y como recogen las conclusiones de la Task Force de los Mercados Agrícolas, el Parlamento Europeo y la mayoría de los Estados miembros. |
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Para Cooperativas Agro-alimentarias de España ha llegado el momento de concretar, las instituciones comunitarias trabajan sobre esta cuestión desde 2009 con la constitución del Foro de Alto Nivel de Cadena Alimentaria, y han sido numerosas las comunicaciones de la Comisión Europea, conclusiones de la Presidencia (España 2012 y la Eslovaquia 2016), informes del Parlamento Europeo (el último en junio 2016) y Comité Económico y Social. |
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En todos estos informes y documentos se reconoce la existencia de prácticas comerciales desleales, de las pérdidas que ello supone en la cadena alimentaria y la débil posición de los agricultores. Además, más de 20 países europeos han establecido legislaciones nacionales para hacer frente a este problema, lo que denota, según el comisario en la COMAGRI, que “el problema es europeo y necesita una solución europea”. |
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En este sentido, hay que recordar que el Considerando 12 de la Directiva 2005/29 regula las prácticas comerciales desleales entre consumidores y empresas diciendo que: “La armonización (en una ley de prácticas comerciales desleales UE) reforzará considerablemente la seguridad jurídica tanto para los consumidores como para las empresas…”. |
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Cooperativas Agro-alimentarias de España considera que este enfoque en la relación consumidores/empresa debe aplicarse también en la relación empresa/empresa en el sector agroalimentario, una vez se ha probado la existencia de prácticas comerciales desleales a nivel UE. |
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La denominada Food Supply Inicitive creada a nivel europeo ha resultado ineficaz porque no asegura el anonimato de las quejas de los operadores, y no establece sanciones disuasorias, lo que ha provocado el abandono de las escasas asociaciones nacionales de agricultores que hasta ahora eran miembros, como Finlandia. |
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La cooperación entre productores es crucial para aumentar su peso en el mercado, y las cooperativas son los instrumentos adecuados para concentrar la oferta y permitir que los productores avancen en la cadena.
En relación a la transparencia de mercado, la Comisión propone dos opciones, el status quo y trabajar en el Reglamento 792/2009 sobre las notificaciones que tienen que suministrar los Estados miembros sobre la información de mercado. En este sentido, vemos positivo aumentar la disponibilidad de cifras a través de la vía reglamentaria y la vía privada, así como el papel de los observatorios de mercado.
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