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01 de Agosto de 2008 - Sector: - Fuente: Diariodigitlagrario.net
Gran incertidumbre en el sector vitivin韈ola por la entrada en vigor de la nueva OCM del Vino
Seg鷑 EUROPA AGRARIA, el sector siente incertidumbre en la actual vendimia.
Incertidumbre total. Esta es la sensaci贸n del sector vitivin铆cola al comienzo de la actual cosecha y de la entrada en vigor de la nueva Organizaci贸n Com煤n de Mercado , OCM del Vino desde el pasado 1 de agosto. La eliminaci贸n de los mecanismos de gesti贸n de los mercados, el nuevo escenario de liberalizaci贸n y la falta de concreci贸n del presupuesto asignado para cada una de las medidas del Programa de Apoyo impiden una adecuada planificaci贸n, adem谩s de producir el descenso de los precios del vino. Organizaciones agrarias, cooperativas y comunidades aut贸nomas ponen sus expectativas en el Ministerio de Medio Ambiente, Medio Rural y Marino, quien deber谩 hacer malabares a la hora de repartir los fondos.
La puesta en marcha de la nueva Organizaci贸n Com煤n de Mercado, OCM del Vino est谩 causando un aut茅ntico 'guirigay' en el sector, lo que, a su vez, est谩 generando mucha incertidumbre justo en el momento en el que comienza una nueva campa帽a. Por ello, todo el sector en bloque —productores, cooperativas, bodegas y alcoholeros— solicitaron a finales de julio una reuni贸n urgente con el Ministerio de Medio Ambiente, Medio Rural y Marino, MARM, y el secretario de Estado, Josep Puxeu, los recibi贸 dos d铆as antes de comenzar agosto.
En la situaci贸n influyen diversos factores: por una parte la inconcrecci贸n del Ministerio de Medio Ambiente a la hora de definir las partidas presupuestarias que se van a dedicar a cada medida del Programa de Apoyo Nacional; por otra, la ausencia de medidas de mecanismos de gesti贸n de mercados, lo que ha hecho caer los precios del vino provocando que varias comunidades aut贸nomas hayan pedido realizar una destilaci贸n de crisis. A todo ello, hay que a帽adir la puesta en marcha de la nueva OCM, con la aprobaci贸n del Real Decreto que regula el potencial productivo, el correspondiente a cada una de las comunidades aut贸nomas y la apertura del plazo para solicitar el arranque de vi帽edos, entre otras cuestiones.
Destilaci贸n subproductos
La ra铆z del problema se encuentra en la puesta en marcha del Programa de Apoyo Nacional que el MARM present贸 a finales de junio en Bruselas y del que el sector desconoce la ficha financiera. Esto est谩 generando cierto desconcierto a la hora de planificar la campa帽a que ha comenzado el 1 de agosto, porque aunque se saben las medidas, no el presupuesto que las apoya.
El secretario de Estado de Medio Rural y Marino, Josep Puxeu, asegura que 'hay una serie de medidas muy prefijadas como la ayuda ambiental, que viene a sustituir las prestaciones v铆nicas, aunque no autom谩ticamente; el apoyo a los productores de uva para mosto; la voluntad clara de mantener la promoci贸n con un 50 por ciento de financiaci贸n para colocar los productos en el mercado mundial y en pa铆ses terceros; la reconversi贸n varietal e industrial y el apoyo a las mejoras en las bodegas o al enoturismo'. Pero en opini贸n de los productores, la medida que m谩s urge conocer es la de retirada y destilaci贸n de los subproductos, ya que se tendr谩 que poner en marcha en cuanto se comience a vendimiar. El MARM ha adelantado que a esta medida le destinar谩 31.800.000 euros, pero se desconoce c贸mo se va a aplicar.
Sin mecanismos de mercado
Otra de las cuestiones que est谩 generando una gran incertidumbre es la eliminaci贸n de los mecanismos de gesti贸n de los mercados que llevan hacia un escenario de total liberalizaci贸n. Siendo consciente de esta situaci贸n, Puxeu adelant贸 que 'habr谩 que contar con un margen de maniobra para resolver cuestiones de mercado que se puedan generar durante los dos primeros a帽os, en los que tambi茅n nos va a afectar la pol铆tica de arranques'.
Por su parte, la Confederaci贸n de Cooperativas Agrarias de Espa帽a, CCAE, se adelant贸 y a mediados de julio solicit贸 al Ministerio que apueste por estrategias y medidas destinadas a la promoci贸n y comercializaci贸n de las bodegas espa帽olas. As铆, el presidente del Consejo Sectorial del Vino de este colectivo, Joaqu铆n Hern谩ndez, apunt贸 que las organizaciones de productores vitivin铆colas, OPVs, y las cooperativas deben tener prioridad, ya que son las 煤nicas empresas que revierten sus beneficios a los propios viticultores. 'Las OPVs tienen que ser los instrumentos que sirvan al sector vitivin铆cola espa帽ol para ser competitivo y adaptarnos a los mercados exteriores', afirm贸 Hern谩ndez.
Ca铆da de los precios
Todo estos factores han dado lugar a una situaci贸n en la que los primeros afectados han sido los precios del vino. Seg煤n informa COAG, 'de enero a junio las cotizaciones del producto en origen han pasado de 2,97 euros hectogrado para tintos a 2,74, y en blancos de 2,86 a 2,52 euros por hectogrado'. Este descenso ha provocado que Castilla La Mancha, Catalu帽a, Murcia, la Comunidad Valenciana y la Denominaci贸n de Origen de Jerez hayan realizado una petici贸n de destilaci贸n de crisis al Ministerio de Medio Ambiente.
Asimismo, el desequilibrio del mercado entre la oferta y la demanda ha hecho que todav铆a haya varios millones de litros de stocks. 'Es imprescindible que se autorice la destilaci贸n de crisis para dar salida a los stocks con el objetivo de evitar la ca铆da de los precios y el hundimiento econ贸mico de un sector con dificultades de mercado', explicaban las cooperativas catalanas.
Con las comunidades aut贸nomas, una a una
La aprobaci贸n de las normativas que tienen que desarrollar la nueva OCM se est谩 haciendo cumpliendo los plazos al l铆mite.
Seg煤n explica el director general de Recursos Agr铆colas y Ganaderos del Ministerio de Medio Ambiente, Medio Rural y Marino, Carlos Escribano, 'no nos ha pillado el toro, pero es que la 煤ltima reuni贸n del comit茅 en la que se aprob贸 el Reglamento de aplicaci贸n de la Comisi贸n sali贸 pocos d铆as antes de la fecha tope que ten铆amos'.
Y es que el calendario de aprobaci贸n y redacci贸n de la OCM del Vino ha sido muy apretado: en diciembre de 2007 el Consejo de Ministros de la Uni贸n Europea alcanz贸 el acuerdo pol铆tico, la ratificaci贸n se hizo en abril y la elaboraci贸n del Reglamento de aplicaci贸n se termin贸 a mediados de junio.
Ahora, tambi茅n comenzar谩 el periodo en el que el Ministerio de Medio Ambiente tendr谩 que tratar con las comunidades aut贸nomas el reparto de fondos, unas negociaciones que se van a realizar por separado, es decir, con cada comunidad aut贸noma. 'Las reuniones bilaterales se hacen para ver d贸nde puede estar el punto de encuentro, para despu茅s, cuando se plantee la conferencia sectorial, est茅 perfectamente cerrado y se eviten discutir detalles', explica Escribano, quien a帽ade: 'En Espa帽a tenemos diferentes modelos de enfocar la pol铆tica de la viticultura y cada comunidad aut贸noma posee el suyo. Al final, lo que se busca es una posici贸n de equilibrio que pueda mantener la viticultura en algunas regiones que est谩n muy orientadas a la exportaci贸n y tambi茅n en otras m谩s dirigidas a otras cuestioens como el mantenimiento del tejido rural'.
De momento, La Rioja y la Denominaci贸n de Origen Rioja ya han puesto sobre la mesa sus peticiones: quiere recibir 60 millones de euros, una cifra que consideran 'irrenunciable'.
Nuevo Real Decreto
Por otra parte, el Consejo de Ministros del pasado 18 de julio ya aprob贸 el Real Decreto que regula el potencial vitivin铆cola y que tambi茅n entr贸 en vigor el pasado 1 de agosto.
A trav茅s de 茅l, se regulan las plantaciones y replantaciones de vi帽edo; se establece un nuevo marco sancionador para las plantaciones ilegales y se concreta el r茅gimen de abandono de vi帽edo propuesto en la OCM del Vino.
Avalancha de solicitudes
La medida m谩s controvertida de la nueva OCM del Vino, la del arranque de vi帽edos, es la que m谩s inter茅s despert贸 hace tiempo.
Inter茅s que actualmente se ve reflejado en la avalancha de solicitudes que se est谩n produciendo.
La OCM tiene previsto arrancar 175.000 hect谩reas en todos los estados miembro en un plazo de tres a帽os, una superficie muy limitada si se tiene encuenta que s贸lo Espa帽a ya cuenta con un mill贸n de hect谩reas.
El plazo de solicitud del primer a帽o se abri贸 el pasado 21 de julio y se cerrar谩 el pr贸ximo 5 de septiembre.
Requisitos:
—no haber recibido ayudas para medidas de reestructuraci贸n y reconversi贸n en las 煤ltimas diez campa帽as vit铆colas anteriores a la solicitud de arranque
—no haber recibido ayudas comunitarias por cualquier otra OCM ni ning煤n pago directo en las 煤ltimas cinco campa帽as vit铆colas.
—tener un tama帽o m铆nimo de al menos 0,1 hect谩reas.
—estar cuidadas.
—no haber sido plantada con un derecho de nueva creaci贸n.
—no haber sido plantadas con derechos de la reserva sin contraprestaci贸n econ贸mica
—estar inscritas en el Registro Vit铆cola(RV) a nombre del titular un tiempo m铆nimo de un a帽o antes del 1 de agosto del a帽o al que se presente la solicitud de arranque del vi帽edo.