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31 de Agosto de 2017 - Sector: - Fuente: FAECA
Cooperativas apoya una regulación europea de la cadena alimentaria
La Comisión Europea mediante una consulta pública ha expuesto las distintas opciones políticas sobre la que se basará el estudio de impacto para regular la cadena alimentaria y luchar contra las prácticas comerciales desleales.
Cooperativas Agro-alimentarias de Espaa valora la puesta en marcha del mecanismo para realizar la propuesta legislativa, que tal y como anunci el comisario, Phil Hogan, est prevista se presente en 2018.
La propuesta de la Comisin se centra en tres cuestiones, prcticas comerciales desleales, cooperacin entre productores y transparencia de mercado. Respecto a las prcticas comerciales desleales la Comisin presenta 4 opciones que van desde el status quo hasta la puesta en marcha de una legislacin en la UE.
Cooperativas Agro-alimentarias de Espaa defiende la introduccin de una regulacin de la Cadena en la UE que proteja al sector productor, el eslabn ms dbil, tal y como ha defendido en los distintos foros en los que ha participado en el COPA-COGECA, y como recogen las conclusiones de la Task Force de los Mercados Agrcolas, el Parlamento Europeo y la mayora de los Estados miembros.
Para Cooperativas Agro-alimentarias de Espaa ha llegado el momento de concretar, las instituciones comunitarias trabajan sobre esta cuestin desde 2009 con la constitucin del Foro de Alto Nivel de Cadena Alimentaria, y han sido numerosas las comunicaciones de la Comisin Europea, conclusiones de la Presidencia (Espaa 2012 y la Eslovaquia 2016), informes del Parlamento Europeo (el ltimo en junio 2016) y Comit Econmico y Social.
En todos estos informes y documentos se reconoce la existencia de prcticas comerciales desleales, de las prdidas que ello supone en la cadena alimentaria y la dbil posicin de los agricultores. Adems, ms de 20 pases europeos han establecido legislaciones nacionales para hacer frente a este problema, lo que denota, segn el comisario en la COMAGRI, que el problema es europeo y necesita una solucin europea.
En este sentido, hay que recordar que el Considerando 12 de la Directiva 2005/29 regula las prcticas comerciales desleales entre consumidores y empresas diciendo que: La armonizacin (en una ley de prcticas comerciales desleales UE) reforzar considerablemente la seguridad jurdica tanto para los consumidores como para las empresas.
Cooperativas Agro-alimentarias de Espaa considera que este enfoque en la relacin consumidores/empresa debe aplicarse tambin en la relacin empresa/empresa en el sector agroalimentario, una vez se ha probado la existencia de prcticas comerciales desleales a nivel UE.
La denominada Food Supply Inicitive creada a nivel europeo ha resultado ineficaz porque no asegura el anonimato de las quejas de los operadores, y no establece sanciones disuasorias, lo que ha provocado el abandono de las escasas asociaciones nacionales de agricultores que hasta ahora eran miembros, como Finlandia.
La cooperacin entre productores es crucial para aumentar su peso en el mercado, y las cooperativas son los instrumentos adecuados para concentrar la oferta y permitir que los productores avancen en la cadena. En relacin a la transparencia de mercado, la Comisin propone dos opciones, el status quo y trabajar en el Reglamento 792/2009 sobre las notificaciones que tienen que suministrar los Estados miembros sobre la informacin de mercado. En este sentido, vemos positivo aumentar la disponibilidad de cifras a travs de la va reglamentaria y la va privada, as como el papel de los observatorios de mercado.